Журнал "Научное Образование" в eLIBRARY.RU

  • na-obr@mail.ru
  • Статьи в следующий номер журнала принимаются по 30.04.2024г.

   Регистрационный номер СМИ: ЭЛ № ФС 77 - 74050 от 19.10.2018г. Смотреть

   Свидетельство регистрации периодического издания: ISSN 2658-3429 Смотреть

   Договор с ООО "НЭБ" (eLIBRARY.RU): № 460-11/2018 от 21.11.2018г.

     
kn1    kn2
     
     
kn3    kn4
     

Особенности результатов различных видов оперативно-розыскных мероприятий

Дата публикации: 2020-06-29 10:01:25
Статью разместил(а):
Ульянова Ольга Николаевна

Особенности результатов различных видов оперативно-розыскных мероприятий

Features of different types of results operational search activities

 

Автор: Ульянова Ольга Николаевна

Ulianova Olga Nikolaevna

 

Аннотация: В настоящей статье автор разбирает всестороннее исследование понятия основ оперативно-розыскной деятельности и обосновывает значимость данного вида деятельности, как неотъемлемого средства борьбы с преступностью в стране. Принципы являются результатом научного изучения теоретических основ оперативно-розыскной деятельности, ее правового регулирования, анализа практики оперативно-розыскной деятельности. Они отражают политические, экономические, социальные, правовые, организационные, психологические, нравственные аспекты оперативно-розыскной деятельности.

Abstract: in this article, the author analyzes a comprehensive study of the concept of the basics of operational investigative activities and justifies the importance of this type of activity as an integral means of fighting crime in the country. The principles are the result of a scientific study of the theoretical foundations of operational search activity, its legal regulation, and analysis of the practice of operational search activity. They reflect the political, economic, social, legal, organizational, psychological, and moral aspects of operational investigative activities.

Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, борьба с преступностью, оперативно-розыскные мероприятия, оперативно-розыскная деятельность.

Keywords: operational-search activity, crime fighting, operational-search activities, operational-search activity.

Тематическая рубрика: Юриспруденция и право.

 

Термин «оперативно-розыскная деятельность» был установлен в научное обращение в 50-е гг. XX века. С данного периода времени это понятие динамично применяется не только в нормативно-правовых актах, но и в научной литературе, впоследствии чего стало общепринятым в рассматриваемой сфере.

От контрразведывательной деятельности оперативно-розыскная отличается по следующим критериям:

 - по назначению: оперативно-розыскная деятельность обеспечивает защиту личности, общества и государства от преступных посягательств, а контрразведки - обеспечивает безопасность Российской Федерации путем противодействия разведывательно-враждебным действиям иностранных спецслужб;

- по числу субъектов деятельности: оперативно-розыскную деятельность осуществляет большее количество органов, чем контрразведывательную;

- на правовой основе: оперативно-розыскная деятельность регулируется Федеральным законом об ОРД, а контрразведывательная регулируется Федеральным законом «О Федеральной службе безопасности» и подзаконными актами соответствующих ведомств.

От разведывательной деятельности оперативно-розыскная отличается тем, что первая имеет своим назначением добывание информации в интересах Российской Федерации, осуществляется, как правило, за пределами России и регулируется Федеральным законом «О внешней разведке». Основными отличительными критериями оперативно-розыскной и детективной деятельности выступают:

1) оперативно-розыскная деятельность - это вид государственного сыска и носит публичный характер, а детективная деятельность является частной, и ее целью является получение прибыли за счет выполнения действий, направленных на защиту законных прав и интересов своих клиентов;

2) детективная деятельность осуществляется негосударственными организациями и частными лицами (детективами), оперативно-розыскная только уполномоченными государственными органами;

3) в рамках оперативно-розыскной деятельности возможно ограничение конституционных права граждан, чего не может быть в детективной деятельности. Говоря о соотношении оперативно-розыскной деятельности и административно-процессуальной, следует отметить, что ряд правовых отношений, возникающих в рамках ОРД, регулируются административно-процессуальным законодательством. Например, в связи с решением вопроса о допуске лиц к работе с секретной информацией (ст. 7 Федерального закона об ОРД).

Итак, результатом оперативно-розыскной деятельности может являться определённая информация, полученная в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Понятие «результаты оперативно-розыскной деятельности» закреплено в п. 36.1. ст. 5 УПК РФ, в котором говорится, что это «сведения, полученные в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда».

Вопрос о статусе результатов оперативно-розыскной деятельности также достаточно дискуссионный. Де-юре он регламентирован ст. 74, 89 УПК РФ, а также разъяснен в решениях Конституционного и Верховного Судов Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных норм и разъяснений следует, что на сегодняшний день результаты оперативно-розыскной деятельности являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно на основе норм УПК РФ.

Де-факто, как отмечает ряд авторов, существенного преобразования содержания представляемых результатов оперативно-розыскной деятельности, после закрепления их надлежащим процессуальным путем, не происходит.

Видоизменяется лишь их юридический статус. Данный факт является основополагающим для представителей теории и практики, отстаивающих точку зрения о необходимости придания результатам оперативно-розыскной деятельности статуса доказательств.

Возможность использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве зависит от понимания ряда положений уголовного процесса и ОРД, правовой природы ее результатов и порядка их представления в соответствии с требованиями закона. Этот, казалось бы, чисто теоретический вопрос поднимает много проблем в практике правоохранительных органов, которые требуют особого рассмотрения и разрешения.

Основываясь на целях и задачах ОРД, ее результатом, используемым в интересах следствия и суда, будет фактическая оперативная информация, полученная и собранная силами и средствами ОРД с помощью ОРМ, проводимым в сфере преступной деятельности. Согласно ст. 11 Федерального закона «Об ОРД», ее результатом является «оперативно-розыскная информация, т.е. сведения (фактические данные), полученные при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий …».

 

Литература:

1. Белкин А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве в 2 ч. Часть 1: учеб. пособие для вузов. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрайт, 2018. С. 213.

2. Кожемякина А.В., Михайлов В.С. Проблемы оперативно-розыскного обеспечения режима в исправительных учреждениях // Проблемы и перспективы развития уголовно-исполнительной системы России на современном этапе. – Самара, 2019. – С. 116 – 188.

3. Михайлов В.С. Некоторые аспекты обеспечения режима в местах лишения свободы средствами оперативно-розыскной деятельности // Актуальные вопросы режима и оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе. – Псков, 2019. – С. 90 – 95.

4. Петрова Д. С. Проблема использования результатов негласных оперативно-розыскных мероприятия в доказывании по уголовным делам // Молодой ученый. – 2019. – № 40. – С. 131 – 134

5. Юнусов Э.А., Умари Х.А. Конституционно-правовые аспекты осуществления оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях // Труды Академии МВД Республики Таджикистан. – 2019. – № 3. – С. 93 – 98.

 

. . . . . . .