Предварительное слушание как форма подготовки дела к судебному разбирательству

Preliminary hearing as a form of preparation of the case for trial

Автор: Ибрагимова Алина Эдуардовна

Российский государственный университет правосудия, г. Челябинск, Россия.

e-mail: alina.ibragimova.1997@mail.ru

Ibragimova Alina Eduardovna

Russian state University of justice, Chelyabinsk, Russia.

e-mail: alina.ibragimova.1997@mail.ru

Аннотация. В данной научной статье автором всесторонне исследуются  актуальные вопросы уголовно-процессуального регулирования предварительного слушания по уголовным делам, рассматривается истории становления института предварительного слушания в российском уголовном процессе России.

Abstract. In this scientific article, the author comprehensively examines the current issues of criminal procedure regulation of preliminary hearings in criminal cases, examines the history of the formation of the Institute of preliminary hearings in the Russian criminal process in Russia.

Ключевые слова: предварительное слушание, уголовный процесс.

Keywords: preliminary hearing, criminal proceedings.

Тематическая рубрика: Юриспруденция и право.

Одним из наиболее дискуссионных вопросов в теории уголовного процесса сегодня является понятие и место предварительного слушания в системе стадий уголовного судопроизводства. До сих пор нет ясности в этом вопросе: является ли предварительное слушание самостоятельной стадией, субстадией или частью стадии назначение и подготовки с судебному разбирательству. [1, с.34].

Предварительное слушание в российском уголовном процессе – молодой правовой институт, впервые введенный Законом Российской Федерации от 16.07.1993 № 5451-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и кодекс РСФСР об административных правонарушениях». Указанным законом в текст Уголовно – процессуального кодекса РСФСР был включен раздел десять «Производство в суде присяжных», предусматривающий проведение предварительного слушания.

После принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) 18.12.2001 предварительное слушание было введено для всех категорий дел, независимо о того, рассматривается ли дело судом с участием присяжных заседателей. [2].  В основу создания института предварительного слушания исторически была положена стадия «предания суду», аналогичная английской судебной процедуре arraignment – привлечение к суду.

Несмотря на то, что с момента принятия Закона Российской Федерации от 16.07.1993 № 5451-1 прошло уже более 20 лет, институт предварительного слушания в российском уголовном процессе нуждается в детальной доработке. На сегодняшний день в юридической литературе нет единообразного определения понятию «предварительное слушание в российском уголовном процессе». Разные ученые-процессуалисты рассматривают предварительное слушание как особую форму предания суду, как самостоятельную стадию уголовного процесса, как этап рассмотрения дела по существу или как форму подготовки дела к судебному разбирательству.

Представляется, что наиболее точным возможно определить предварительное слушание как стадию подготовки уголовного дела к судебному заседанию. Это связано с тем, что основными целями, которые стоят перед судом на данном этапе уголовного процесса, является выявление нарушений требований уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации и устранение препятствий для дальнейшего рассмотрения уголовного дела по существу. Для достижения указанных целей суд должен решить следующие задачи:

1) Обеспечить качественную доказательственную базу для судебного разбирательства, путем исключения недопустимых доказательств или приобщения к уголовному делу новых доказательств, представленных стороной обвинения (защиты), или полученных по результатам допроса в качестве свидетелей дополнительных лиц (ч. 8 ст. 234 УПК РФ).

2) Обеспечить перспективу судебного разбирательства: прекратить при наличии основания уголовное дело или уголовное преследование (ст. 239 УПК РФ); приостановить производство по уголовному делу в силу возникшей ситуации, не позволяющей назначить судебное разбирательство (ст. 238 УПК РФ); установить причины допущенных нарушений уголовно-процессуального законодательства органами предварительного расследования; устранить их самостоятельно в судебном заседании или направить уголовное дело прокурору (ст. 237 УПК РФ).

3) Обеспечить явку обвиняемого (в дальнейшем – подсудимого) в судебное разбирательство и для этого разрешить вопрос о мере пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста (избрать, отменить или продлить срок содержания), залога.

4) Обеспечить возможность исполнения последующих решений суда первой инстанции в части гражданского иска путем разрешения вопроса о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением (ст. 230 УПК РФ), например, наложение ареста на имущество. [2, с. 27].

Предварительному слушанию посвящена статья 229 УПК РФ. Судья может по собственной инициативе назначить слушание. Защитник обладает правом подать ходатайство о назначении слушания, и тогда оно назначается обязательно. Предварительное слушание в уголовном процессе проводится, если:

 -  одна из сторон заявила ходатайство об исключении недопустимых доказательств;

 -  были допущены ошибки при составлении обвинительного заключения, и одна из сторон (вероятнее вcего сторона защиты) считает, что дело нужно вернуть прокурору;

 -  если защита считает, что есть основания для прекращения уголовного дела;

 -  если одна из сторон ходатайствует о проведении судебного разбирательства при отсутствии подсудимого, который скрывается на территории другого государства. При этом преступление должно быть тяжким или особо тяжким;

 - если встал вопрос об участии присяжных заседателей.

Как выше отмечалось, основанием для проведения подготовительного заседания выступает инициатива суда или ходатайство о предварительном слушании по уголовному делу. Последнее может быть заявлено после:

 -   ознакомления с делом;

 -  направления материалов в суд в трехдневный срок с даты получения экземпляра обвинительного заключения.

Судья проводит слушание единолично при участии сторон. Заседание должно быть закрытым. Участники должны быть извещены за 3 суток о месте и времени. Как отмечает И.П. Пилюшин, доцент кафедры уголовного процесса Омской академии МВД России, предварительное слушание по уголовному делу может проводиться в отсутствии обвиняемого по ходатайству от него или от другой стороны. Неявка иных участников, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для его продолжения [3, с. 54].

Как усматривается из всего вышеизложенного, на сегодняшний день потенциал института предварительного слушания не использован законодателем в полном объеме, правовые нормы, регулирующие предварительное слушание, имеют существенные недостатки.

Список литературы:

1. Воронин, С.Э. Предварительное слушание в уголовном судопроизводстве: проблемы и перспективы решения: Монография / С.Э. Воронин, Н.Ю. Луцкая. – Барнаул: Изд-во Алтайской академии экономики и права, 2010. – 160 с.  

2. Воронин, С.Э. Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов: Монография / С.Э. Воронин, М.Н. Токарев. – Красноярск: Изд-во Сибирского института бизнеса, управления и психологии, 2014. – 278 с.   

3. Пилюшин И.П., Павлов А.В. Исключение доказательства в предварительном слушании // «Мировой судья». – 2016. – № 10. – С. 54.