Устойчивое развитие России: тенденции и перспективы

Sustainable Development of Russia: Trends and Prospects

Автор: Аль-Магсуси Али Хуссейн Али

Волгоградский государственный университет, Волгоград, Россия

e-mail: em-201_425527@volsu.ru

Al Magsusi Ali Hussain Ali

Volgograd State University, Volgograd, Russia

e-mail: em-201_425527@volsu.ru

Аннотация: В настоящее время мировое сообщество осознало, что долгосрочное благополучное существование человечества на Земле возможно только в условиях пересмотра экономической парадигмы. Необходимо обеспечить рациональное использование природных ресурсов, обеспечить снижение нищеты, предоставить равный доступ к образованию и качественной медицине. Переход к устойчивому развитию в Российской Федерации был запущен задолго до утверждения Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года ООН, которое состоялось в 2015 году. Еще в 1996 году президент Российской Федерации утвердил Концепцию перехода страны к устойчивому развитию, которая была направлена на обеспечение баланса в решении социально-экономических задач и задач по сохранению благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для удовлетворения потребностей людей. В статье рассмотрены современные тенденции и перспективы устойчивого развития России.

Annotation: At present, the world community has realized that the long-term prosperous existence of mankind on Earth is possible only under the conditions of a revision of the economic paradigm. It is necessary to ensure the rational use of natural resources, reduce poverty, and provide equal access to education and quality medicine. The transition to sustainable development in the Russian Federation was launched long before the adoption of the UN 2030 Agenda for Sustainable Development, which took place in 2015. Back in 1996, the President of the Russian Federation approved the Concept of the country's transition to sustainable development, which was aimed at ensuring a balance in solving socio-economic problems and the tasks of preserving a favorable environment and natural resource potential to meet people's needs. The article considers current trends and prospects for Russia's sustainable development.

Ключевые слова: устойчивое развитие, Россия, тенденции, перспективы

Keywords: sustainable development, Russia, trends, prospects

Тематическая рубрика: Экономика и финансы.

Проблема равномерного социально-экономического развития наиболее актуальна на сегодняшний день. С целью повышения уровня жизни населения формируются новые модели ведения экономических отношений, одной из которых стала концепция устойчивого развития. Устойчивое развитие подразумевает под собой непрерывный процесс экономических и социальных модернизаций, при котором использование природных ресурсов, предпринимательские инвестиции, прогресс технической науки, личностное развитие, а кроме того, изменения всех институтов общества тесно согласованы и направлены на укрепление нынешнего состояния окружающей среды и его дальнейшую стабильность. 

Цели устойчивого развития ООН (ЦУР) на период 2016-2030 годов, которые сформулированы в «Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», не только отражают идеологию устойчивого развития и сбалансированно сочетают социальные, экономические и экологические приоритеты, но и содержат конкретные инструменты достижения [3]. Среди этих целей можно выделить:

- повсеместную ликвидацию нищеты во всех ее формах;

- ликвидацию голода, обеспечение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства;

- обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте;

- обеспечение всеохватного и справедливого качественного образования и поощрение возможности обучения на протяжении всей жизни для всех;

- обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех;

- содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех;

- создание стойкой инфраструктуры, содействие всеохватной и устойчивой индустриализации и инновациям;

- укрепление средств достижения устойчивого развития и активизацию работы механизмов глобального партнерства в интересах устойчивого развития.

2020 год начался с того, что весь мир встретился с COVID-19. Он парализовал весь мир. 31 декабря 2019 г. ВОЗ была проинформирована об обнаружении случаев пневмонии, вызванной неизвестным возбудителем. Ситуация распространялась столь стремительно, что 11 марта 2020 г. эпидемия была признана пандемией. Столь скорое развитие ситуации ввергло весь мир в самоизоляцию. По оценкам Всемирного банка, падение мировой экономики приведет к тому, что за чертой бедности окажутся около 60 млн человек по всему миру. По оценкам МОТ работу потеряют 1,5 млрд человек.

Экономика РФ в полной мере ощутила на себе сильное негативное влияния внешних факторов, среди коих можно назвать цены на нефть. Курс рубля и экономика РФ в целом зависима от цен на нефть. На цену нефти повлияли политические факторы и снижение спроса в условиях пандемии.

В 2018г. курс рубля по отношению к доллару сохранял относительную устойчивость. В 2019г. произошел резкий скачок курса рубля по отношению к доллару США и составил в среднем за год 64,55руб., но уже в 2020г. упал до 63,37руб.

Несмотря на заявления некоторых представителей власти о том, что российский рубль не зависит от цен на нефть, можно проследить тот факт, что в 2018г. цена за баррель нефти марки Brent составляла 52,2 долл. США, в 2019г. – 68,68 долл. США и в 2020г. – 51,41. Совмещение этих двух показателей демонстрирует наглядную картину зависимости курса рубля от цен на нефть.

При исследовании рублевых цен на нефть можно констатировать, что их падение происходит более сглажено за счет девальвации рубля. Однако, несмотря на плавное снижение рублевых цен на нефть, данное обстоятельство свидетельствует о выпадении доходной части бюджета РФ. В ходе последних событий, в условиях приостановки функционирования многих отраслей экономики РФ, Правительство РФ взяло на себя дополнительные обязательства. Среди них — дополнительные выплаты медицинским работникам, пособия на детей от 3 до 15 лет, вывоз российских граждан из-за рубежа и т.д. Данные меры окажут существенное давление на бюджет РФ, что приведет к увеличению дефицита бюджета РФ.

Проведя сравнительный анализ поступлений нефтегазовых доходов в бюджет РФ накопленным эффектом, было выявлено, что в 2020 г. было резкое снижение поступлений в бюджет от нефтегазовых доходов, в бюджет РФ поступило нефтегазовых доходов на сумму 5235,2 млрд руб. За аналогичный период 2019г. данный показатель составил 7924,3 млрд руб., а в 2018г. – 9017,8 млрд руб. Нефтегазовые доходы бюджета РФ в 2020 г. оказались ниже в 1,5 раза, чем в 2018 г.

Согласно бюджетному правилу, выпадение нефтегазовых доходов компенсируется из Фонда национального благосостояния.

Также в сложившейся ситуации многие эксперты сходятся во мнении, что совокупность таких факторов, как падение цен на нефть и пандемия, оказывают существенное давление на экономику РФ. Эксперты оценили падение номинального ВВП РФ в апреле 2020 г. (на 28% по сравнению с аналогичным периодом 2019г.).

До 2020 г. наблюдалось снижение уровня безработицы. В 2019г. уровень безработицы составил 4,75%. По данным Росстата, уровень безработицы в 2020г. достиг показателя 5,79%. На сегодняшний день нет данных по безработице на февраль 2022г., однако можно спрогнозировать дальнейший рост данного показателя.

Аналогично ситуация обстоит с индексом потребительских цен, ожидается скачок этого показателя. До ситуации с пандемией рост ИПЦ сдерживало падение реальных доходов населения после 2014г. из-за падения курса рубля относительно доллара США.

Анализируя структуру доходов населения РФ, также сложно ожидать достижения целей устойчивого развития.

Если говорить о структуре доходов населения в РФ, то во все периоды наибольшую долю составляла оплата труда наемных работников. Ожидаемо низки доля доходов от предпринимательской деятельности и доходы от собственности. Дело в том, что большая часть жилья сдается «втемную», без оформления и уплаты налогов. Следовательно, большая часть доходов от сдачи внаем жилья не учтена. Государство реализует попытки вывести часть доходов населения под учет через институт самозанятых. Однако этим инструментом воспользовались в первую очередь индивидуальные предприниматели и некоторые организации. Индивидуальные предприниматели, дабы снизить налоговую нагрузку и не использовать кассовые аппараты, перешли сами и перевели своих работников в самозанятые. Организации вывели за штат часть своих сотрудников и оформили с ними вместо трудовых договоров договоры гражданско-правового характера.

Одним из показателей данного обстоятельства является тот факт, что на 1 сентября 2019г. общее количество заемщиков в РФ составляло 39,5 млн человек. 37% занятых по состоянию на сентябрь 2019г. имели потребительский кредит. На портфель потребительских кредитов (без учета кредитных карт) на 1 сентября 2019 г. приходится 42% совокупной задолженности по кредитам физических лиц. В 2019г. был зафиксирован рост задолженности по потребительским кредитам в сочетании с другими кредитными продуктами, к 1 сентября 2019 г. таких заемщиков было 42%. Для сравнения, на начало 2015 г. только 34% заемщиков имели в сочетании с потребительским кредитом другой кредитный продукт. С 2017г. 9,2 млн человек (39% заемщиков, имевших потребительский кредит) погасили задолженность по кредиту и не брали новых потребительских кредитов, а у 12 млн человек (45% заемщиков), имеющих потребительский кредит на 1 сентября 2019г., отсутствовала задолженность по потребительским кредитам в 2017г., то есть они являются относительно новыми клиентами для сектора потребительского кредитования. С начала 2019г. 4 млн человек (16% заемщиков) погасили задолженность по потребительским кредитам и не брали новых кредитов, а 5,6 млн человек (21% заемщиков), не имевших задолженности на 1 января, взяли кредит [1].

Заемщики чаще допускают просрочки по кредитам на небольшие суммы. Среди заемщиков, получивших кредит после 1 января 2017г., доля заемщиков с просрочкой по кредитам на сумму до 100 тыс. руб. составляла 19%. Кредиты на некрупные суммы несут большой социальный риск [1].

В условиях пандемии предприниматели столкнулись с ситуацией, что у них нет возможности отвечать по своим кредитным обязательствам. Также следуют ожидать увеличение уровня безработицы после ликвидации предприятий малого бизнеса. Резюмируя все вышеизложенное, можно сделать несколько выводов:

- несмотря на позитивную риторику Правительства РФ о том, что РФ не зависит от цен на нефть, что, несмотря на мировую конъюнктуру, они смогут удержать экономику от «штопора», с этим нельзя согласиться. На протяжении десятилетий была упущена возможность инвестировать в инфраструктуру и инновации;

- увеличение доли среднего класса невозможно в условиях, когда в структуре доходов населения доминирующее положение занимают заработная плата наемных работников (58,1%) и пенсии (19%);

- падение реальных доходов населения не приведет к ликвидации нищеты. По данным Росстата в 2019 г., за чертой бедности было 18,1 млн чел. После пандемии наиболее сильно пострадает малый бизнес, около 1–1,5 млн чел. лишатся работы (пессимистический сценарий). Закредитованность населения тоже не говорит в пользу ликвидации нищеты;

- рост безработицы. В марте 2020г. уровень безработицы составлял 4,7%. По итогам 2021г. следует ожидать показателя 8-9,5%.

На сегодняшний день остро стоит вопрос о том, как скоро экономика вернется на докризисный уровень и можно будет говорить о достижении целей устойчивого развития.

Литература:

1. Ананьева Ю.В. Анализ тенденций на рынке кредитования физических лиц в 2015-2019 годах на основе данных бюро кредитных историй / Ю.В. Ананьева. – М., 2019. – 112с.

2. Бобылева С.Н. Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2020 год /С.Н. Бобылева, Л.М. Григорьева. – М.: Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2021. – 298 с.

3. Овчарова Л.Н. Мониторинг социально-экономического положения и социального самочувствия населения / Л.Н. Овчарова. – М.: НИУ ВШЭ, 2020. – 125 с.

4. Омченко А.М. Обзор финансовой стабильности в России за II–III кварталы 2020 года // Молодой ученый. 2021. №3. С.25-32.

5. Панов В.В. Социально-экономическое положение России // Экономика. 2020. №6. С. 66-69.